◎科技日报记者乔Di。
12月8日,北京市人力资源和社会保障局,北京市科委等单位联合发布了《北京市深化科研人员职称制度改革办法》和《北京市深化科研工作办法》两项“办法”。哲学和社会科学研究者“实施职称制度改革的措施”已将这两个研究系列首次纳入社会评估,并首次实施了科学研究者的分类评估。这一举措在全国范围内引起了强烈反响。许多专业技术人员认为,《北京办法》有可能引发新一轮的产权改革。自1986年中国发布职称改革计划以来,中国引入了工作岗位评估和任命制度,并在促进科学技术,教育和文化企业发展以及吸引技术和专业热情方面发挥了重要作用。员工。但是,在过去的25年中,已经发现了一些不足。一方面强调学历,论文,外语以及资历,标准和职称的不合理比例变得越来越重要,这是社会普遍关注的问题。整个。
在标题分级系统上放置“炸弹”
北京这次根据“做什么和评价什么”发布的两种“方法”被分为两种类型,分为两种类型的科研人员,制定了明确的专业职称评价标准和代表名单。提出了对职称进行评价的工作,以提高研究者的水平;“通过”评价机制建立了独立评价和社会评价的分类管理模式。这无非是在日益受到批评的职称审查制度中的“炸弹”,它还可能引发全国范围的新一轮的职称改革。“河南省政府顾问,河南省社科院前院长张占仓在接受科技日报记者采访时说。
他说,针对过去职业考试中发现的缺陷,“北京方法”至少具有三个亮点:
首先,科研人员的分类与考核要符合科研规律。在相对较大的科研团队中,通常在正常情况下将人员职位和职业习惯分类为科学研究。一些员工擅长基础研究,另一些则愿意进行应用研究,有些人则热爱基层,并愿意推广技术,分类和评估方法鼓励他们的优势发展,并形成了一支复合创新团队,更符合社会的实际需要。这是精神求职评估中求实的精神的具体体现。当然是科学可行的!“北京方法”科研人员分为三类:基本研究,应用研究和技术开发与推广以及技术咨询和技术管理。哲学和社会科学研究的人员分为两类:基础研究,应用研究和决策咨询。评价标准和条件是根据“要做的事,要评价的事”,道德上,能力上和绩效上制定的。其次,杰出的贡献者可以得到特殊的资助。这种政治定位有助于突出具有重要创新潜力的杰出人才,对于重要的技术突破尤为重要!北京进一步完善了高级科研人员申报专业职称的绿色通道,并获得了国家认可和人才奖励。可以向负责国家级科研项目(主题)以及对在主要国际期刊等上发表有影响力的学术论文的VerRequest负责的人员授予科学技术奖,以供研究人员“通过火车”进行评论。研究人员在关键核心技术上取得突破,解决关键技术“卡住”的问题,在基础研究上取得重大突破,并做出了重要贡献的,可以申请高职称评审。第三,这两个研究系列首次被纳入社会化评估,取消了“玻璃门”以使用系统外科研人员的头衔,为系统内外的科研人员打开了评估渠道,并且实施了分类管理模式。通过单位职称考试后,聘请北京大学,科研院所和其他单位的科研人员对职位进行独立评估。公司和智囊团等非公有单位的科研人员可以按照“社会独立化,统一行业评价,单位选择和使用”的社会化方法,参加市科学技术委员会或社会科学院两个独立的组织。以及国家指导和监督”。评估专业职称的研究系列雇主,智囊团和其他雇主获得专业职称后,可以吗?您可以根据需要独立选择和调整它们。
标题改革将走向何方?
实际上,由于在宣布《北京办法》之前缺乏职称评估,某些地方已经开始“绊脚石”。早在2003年,温州开发区就采用了以前的单位推荐方法,改变了专家评估,进行了社会化评估,由相应的社会评估机构负责专业技术资格的申报,接受考试,汇报,现场测试和人才。采用定性和定量相结合的评估和其他检查方法,以及将定量评估与专家测试相结合的方法,来评估专业技术人员的资格。
2018年9月,有媒体报道说,南京大学的职称改革改革可以不用纸就可以评价!其改革措施的核心是对职称评估中的不同职位提出不同的要求,并改变以前的标准规模。仅发表论文数是不利的。学校人力资源部主任孔洁说:“纸质出版不再是评估教学型教师职务的必要条件。”“实验教师”的位置,尽管没有教师,但一些教师的教学表现还是不错的。。发表论文并一次性通过高级职称评审。2020年4月20日,浙江省人力资源和社会保障厅发布《关于推进工程技术职务职称社会化评价改革的意见》。提出了基于使用的市场评估,职能转变,权力下放和整合。充分重视市场在职称评估中的基本作用,政府已逐渐摆脱微观评估工作,通过审查和评估,行业监督和评估来指导和监督职称体系的运行实践管理gest改革评估标准,不仅是论文,职称,培训和奖励,还应根据工程技术的要求建立评估体系,结合人才的绩效和创新成果,应用技术,解决实际问题。问题是评估工程师和技术人员的主要内容。
在国家一级,有关部委也发表了几篇文章,涉及在学风建设等方面对职称评估的一些问题;例如,教育部和科学技术部于2020年2月发布了《关于规范高等学校使用SCI论文指标建立正确评估方向的若干意见》,建议消除对职称评估的偏差并修订职务职称的评估和雇用方法(SCI论文的相关指标未用作职务职称(职位)评估的直接依据,也不是招聘工作人员的前提条件。
同时,积极研究建立科学的评分体系,包括:建立坚实的分类评分体系,为不同类型的科学研究提出适当的评分重点,明确贡献的权重,改善对等学术评审专家的评估和指导并不容易用SCI论文相关的指标代替专业判断,负责任地发表专业评审意见,倡导建立评估专家的声誉系统,并遵循同行评审的原则。科学技术部还专门发布了《关于深化项目审查,人才评估和机构评估改革的意见》,文章的发表不再是对应用型人才评估的限制性条件。建议根据方向要求深化职称制度改革,以分类和完善职称评价标准,不以论文,外语,专利和计算机技能为限制申请条件基层人才和基层人才2018年中国科学院,中国科学院院士大会建议习近平总书记说:“人才评价体系不合理,仅论文,职称和学历的现象仍然严重。”同年在《中共中央办公厅关于深化项目审查,人才评估和制度评估改革的若干声明》中强调:“强调道德,能力,成就取向和实践的根除。倾向于只授予论文,职称,学历和奖项。“推广具有代表性的工作评估系统,着重于具有里程碑意义的绩效的质量,贡献和影响。”在“国务院关于优化科学研究的各种措施的通报中”管理和提高科研绩效“建议”以“仅论文,职称和学历”为主题。职称审查的去向?张占仓说,《北京办法》以及许多地区和部门相继宣布的措施无疑是有益的探索,在此基础上,他希望制定和实施更明智,规范,科学的国家改革计划,以审查职称,更好地动员和调动人心。凝聚了专业技术人员的创新热情。中国海洋大学教授王天定说,职称考试的改革是高度定向的工作,将直接影响国家的科研水平,进而影响国家知识创新体系的建设。国家。在积极推进职称评估制度改革的同时,要注意。要认真听取各方意见,形成客观公正的评估标准。

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